6月16日，由市政协常委、经济委员会主任乐景彭带队的市政协委员视察组前往金山区亭林工业园区和南汇区内上海隧道股份有限公司构件四厂，针对郊区“三废”污染问题展开视察。

　　“企业招进来，有无出局机制？”“环评的一票否决制，体现在哪里？”……在金山亭林工业区，市政协委员们就治污集体问诊。

　　金山亭林工业区面积3.28平方公里，成立于2001年。区域内现有企业74家，其中已经建成投产的62家，包括8家电镀企业、15家化工制药企业和3家染整企业。当地居民反映，居中的住宅区被企业围成了一个圈，两相距离南面12米，北面9米，东面20米，企业污染令居民深受其苦。

　　对于群众来信来电中提及的几家严重污染企业，委员们实地察看。在经纬化工有限公司，一走进厂区，刺鼻的二甲胺和乙酸恶臭扑面而来。委员们发现，车间内，一些锅炉和管道的衔接处不时滴落液体，地下喷气口冒出阵阵白烟。一块标识竖立在醒目处：必须戴防尘口罩。走出厂西大门，不到100米处就是近10户居民的民居。在另一家从事农药生产的禾本药业有限公司，生产戊醇的车间已经停产18天，但站在距车间窗户5米开外的空地上，强烈的气味仍令人透不过气来。另一排正在生产多菌灵制剂的车间也传出阵阵酸臭味。车间外，虽然种植着一排树木，但都枝干细小，只在高出车间窗口的树干顶上长着几片叶子。过往的员工和清洁工全部戴着口罩。与厂区一路之隔，就是一排居民住宅。

　　目前园区内还有200多户居民，受企业废气和噪声影响严重的居民有30多户。民居为何与企业混杂？亭林镇有关负责人解释：规划园区时，由于资金问题，计划将居民在2010年前陆续迁走。随着企业相继投产，部分尚未搬迁的居民受到了“三废”的严重影响。

　　胡忠泽委员询问：招进园区的这些企业，是否都通过了环评？区有关部门负责人坦言：园区建立之初，招商条件并不能吸引到高端企业。如经纬化工有限公司就是在这种情况下搬迁到这里，虽然改善了工艺，但在生产过程中仍无法杜绝污染。郭翔委员提出：招商时，有没有建立相应的“出局”机制？镇有关人士告知：处罚容易关停难。一方面，企业为镇每年上交税收，仅去年就8620万元；另一方面，限产、停电或停产措施需要各部门多方协调。对于陈琪委员“环评一票否决制如何体现”的问题，有关部门解释说：目前，环评一票否决制仅应用于新项目落地和老项目改扩建。

　　区域发展，不是把经济搞上去而把环境拉下来。吴健生、钱仲裘等委员提出：以税收、GDP等标准招商，短期见效快，长期则让地区后患无穷。委员们为亭林工业区集体问诊：要根治污染，决不是再把这些污染企业简单地转移出去“眼不见为净”，而要通过工艺提升、能级提升之路，让企业脱胎换骨。委员们也建议，政府不能只“罚”不“帮”，对于一些利润薄、能级低的污染企业，有关部门应当通过科研、资金、政策等多方给予支持，让企业尽早走通治污的出路。

　　（申卫星 摄影）